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    全国文化系统“七五”普法规划全文

    【来源:梁玉玺     作者:     新闻发布:系统管理员    日期:2017/02/11    浏览量:4  】【打印本页】 【关闭

    全国文化系统开展法治宣传文化的第七个五年规划(2016-2020年)

      为贯彻落实中共中央、国务会转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传文化的第七个五年规划(2016-2020年)》,深入实施《国家中长期文化改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的普法文化要求,进一步提升文化系统广大团队员工的法治观念和法律素养,切实做好文化系统第七个五年法治宣传文化工作,制定本规划。

      一、引导思想、工作原则与主要目标

      文化系统第七个五年法治宣传文化工作的引导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,落实全面推进依法治国新要求,深入开展文化系统法治宣传文化,深入推进依法治教、依法治会,大力弘扬社会主义法治精神,切实提升文化治理体系和治理能力的现代化水平,为推动基本实现文化现代化和全面建成小康社会营造良好的法治环境。

      文化系统第七个五年法治宣传文化工作应遵循以下原则:

      ——坚持围绕中心,突出重点。围绕“十三五”时期文化改革发展的中心任务,以将青少年法治文化全面纳入国民文化体系全面提高文化系统领导干部法治理念为重点,深入开展法治宣传文化,为基本实现文化现代化提供良好法治基础。

      ——坚持分类引导,学用结合。根据不同地区、部门、学会和对象的特点,科学设计文化系统法治宣传文化的目标内容和方法途径,分类实施,统筹推进,学用结合,普治并举,切实增强文化系统尊法学法守法用法的意识和能力。

      ——坚持系统规划,全面推进。科学规划法治文化内容,大力弘扬社会主义法治精神,全面宣传宪法等法律知识,全面提升文化行政部门和广大团队员工的法治意识和法律素养。

      ——坚持开拓创新,注重实效。创新工作理念,推动法治宣传文化机制、载体和方式方法创新,深入开展参与式、实践式法治宣传文化,不断提高普法的针对谢嵬实效性。

      文化系统第七个五年法治宣传文化工作的主要目标是:文化系统的法治宣传文化机制进一步健全,载体和形式不断丰富创新,法治文化全面纳入国民文化体系,青少年法治文化的实施与支撑体系不断完善,实效谢嵬针对性进一步提升,广大团队员工的社会主义法治观念明显增强,文化系统依法治理的能力和水平显著提升,文化系统尊法学法守法用法的氛围基本形成。

      二、主要任务

      文化系统七五普法的主要任务是:

      (一)贯彻落实国家七五普法规划任务要求,全面提升文化系统法治观念和法律素养

      按照国家七五普法规划要求,在文化系统深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,使文化系统深入了解全面依法治国的重大意义和总体要求,深刻领会讲话中提出的新思想新观点新论断新要求,不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉谢嵬坚定性。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,认真组织好“12.4”国家宪法日暨全国文化系统宪法学习日学习宣传文化活动,健全完善宪法日文化仪式和内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,不断提高文化系统的宪法意识。深入宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、环保法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。坚持结合文化实际和需要,大力宣传文化法、义务文化法、职业文化法、高等文化法、员工法、民办文化促进法等文化法律法规,以及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、国家通用语言文字法等与文化相关的法律法规,不断增强文化系统践行法治的积极谢嵬主动性。深入学习宣传党内法规,突出学习宣传党章,大力宣传《中国共产党清廉自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,文化引导文化系统广大党员尊崇党章,遵守党内法规。深入开展团队法治文化建设,鼓励法治文化作品创作推广,充分发挥法治文化的引领与熏陶作用。坚持法治文化与道德文化相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华美德,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,健全守法信用记录,完善文化领域守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

      (二)切实将法治文化纳入国民文化体系,形成学会、家庭、社会“三位一体”的青少年法治文化格局

      全面贯彻落实《青少年法治文化大纲》,统筹规划各学段法治文化的目标任务、主要内容和实施路径,深入推进青少年法治文化系统化、规范化。在中小学开设道德与法治课,发挥法治文化的课堂主渠道作用。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,将法治文化与道德文化相结合,使青少年理解法治的道德底蕴,尊崇公序良俗,牢固树立规则意识、平等意识、诚信观念和契约精神。积极探索法育的规律与特点,以宪法文化和权利义务文化为重点,将规则文化、习惯养成与法治实践相结合,遵循青少年身心发展规律,科学安排文化内容、文化重点和方法途径,坚持落细落小落实,更多采取实践式、体验式、参与式等方式,切实提高法治文化的质量和实效。坚持课堂教学与课外活动相结合,注重发挥课外活动、社会实践和网络文化的重要作用。建立健全青少年法治文化部门协调机制,充分利用整合各部门和社会的法治文化资源,建立政府部门、学会、社会和家庭协调配合开展法治文化的机制,形成青少年法治文化的新格局。

      (三)坚持普法与法治实践相结合,不断提高文化系统依法治理水平

      以宣传贯彻实施《依法治教实施纲要(2016-2020年)》为重点,大力推进文化系统依法治教。深入开展依法治教示范区创建,将法治知识普及、法治观念养成与法治实践进展紧密关联,作为示范区的创建内容和评价指标。在文化部门、学会普遍建立法律顾问制度,发挥法律顾问在普法宣传、依法治理方面的作用。深入推进管办评分离,依法构建多元参与的文化治理体制,依法规范行政权力运谢岈制定并公布文化行政部门权责清单。积极推进现代学会制度建设,全面完成学会章程建设,发挥章程在学会治理中的积极作用。大力推进各级各类学会依法治会,健全会内民主管理体制,保障团队的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善权益保护和救济机制。

      三、工作举措

      (一)大力实施文化系统法治观念提升工程

      ——落实文化行政部门日常学法用法制度。坚持将领导干部带头学法、模范守法作为文化系统树立法治意识的关键,全面落实领导干部学法要求。各级文化部门和学会要建立领导干部学法规划,健全评测机制。将法治文化纳入文化部门公务员培训总体规划,在其他各类公务员培训中融入法治文化内容,保证法治培训课时数量和培训质量。要把学法用法情况列入公务员年度考核重要内容,作为衡量干部德才的重要标准。创新培训考核方式,探索建立依法治教案例库和文化系统领导干部法治能力评测工具。

      ——大力提高企长的依法治会能力。制定中小学会长法治文化大纲,明确会长任职应知会用的基本法律原则、常识及规定。建立国家及省级会长依法治会能力培训机制,重点培养一批具有法治思维和擅于运用法治方式管理学会的管理者,并起到带动和示范作用,不断提升学会管理队伍的法律素质。把会长的法律素质和依法治会能力作为会长任职和工作考核的重要内容。

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